同志们：

按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。今天，市委召开“两学一做”学习教育动员部署会，主要任务是，学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示和全国“两学一做”学习教育工作座谈会精神，以及全省“两学一做”学习教育动员部署会议精神，认真落实省委强卫书记在鹰潭调研时的重要讲话精神，部署全市“两学一做”学习教育工作。这里，我就全市开展“两学一做”学习教育，强调三点意见。

一、提高思想认识，强化共识共举，充分认识“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一项重大部署，体现了中央深入推进全面从严治党的政治定力。全市各级党组织和广大党员干部，要站在政治和全局的高度，深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义。

一是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求。习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上。党的十八大以来，从制定实施中央八项规定，到强力肃贪反腐、正风肃纪，再到完善各方面的规章制度，党中央打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。在中央和省委的坚强领导下，我市推进作风建设营造良好政治生态也取得明显成效。但也要清醒看到，中央指出党员干部“五个方面问题”在我市一些党员干部中也不同程度存在。开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

二是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践。思想建党是马克思政党建设的基本原则，是我党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。习近平总书记多次强调，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部；思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心和坚强定力。

三是全覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调，必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。面对经济发展新常态和“五年决战同步全面小康”艰巨任务，更需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断增强党组织凝聚力、战斗力、号召力，为谱写“中国梦”的鹰潭篇章提供力量源泉和强大支持。

四是做好“铜”“山”“城”三篇文章、建设“四个鹰潭”的重要保障。省委非常关心我市发展，省委强书记先后4次来我市调研指导工作。4月24至25日，省委强书记再次深入我市调研，对我市工作给予充分肯定，并提出“持之以恒做好‘铜’‘山’‘城’三篇文章，奋力打造‘世界铜都’‘中华道都’‘田园新城’”的殷切期望和重要要求。落实省委强书记对鹰潭工作的要求，就要以“两学一做”学习教育为契机，在解决党员突出问题的同时，组织全市党员立足岗位实际，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在改革发展稳定工作中走前头、做表率，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，奋发有为、建功立业，把坚定的理想信念转化为行动的力量，把学习成果转化为推动鹰潭发展的成果，在“十三五”时期交出一份跨越赶超的优秀成绩单。

二、把握总体要求，聚焦重点任务，切实把“两学一做”学习教育重大政治任务抓实抓好

中央和省委先后就开展“两学一做”学习教育制定了学习方案，明确了总体要求和重点任务。我们要认真把握中央和省委要求，把严实标准贯穿学习教育全过程，将学、做、改、功结合起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

坚持学字当先，打牢“学”这个基础。“两学一做”，基础在学。学习教育是在人的头脑中搞建设，既要有实实在在的内容，也要有管用有效的办法，做到形式和内容的统一。要明确“学”的重点。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格的问题；不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员。我们要把学习党章党规摆在重要位置，把学习系列讲话作为重大政治任务，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。要掌握“学”的方法。注重创新学习方式，用好“三会一课”这个重要制度，认真抓好党支部、支委会、党小组的学习，列出专题、组织讨论，相互碰撞、相互启发；用好正反两方面典型这个有效载体，学习焦裕禄、龚全珍等先进典型的优秀品质，汲取腐败分子腐化蜕变的深刻教训，引导党员干部进一步明是非、知荣辱，讲政治、守纪律，达到“见贤思齐、见不贤而内省”的效果。要务求“学”的实效。坚持理论联系实际，重点是联系经济社会发展实际，进一步完善工作思路、破解工作难题。比如，新常态下，我市经济下行压力较大，“一铜独大”、创新能力不强问题将更加凸显。要通过深入学习系列讲话中的“四个全面”战略布局、经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大观点，认清经济发展大逻辑，牢固树立新发展理念，切实解决新常态下“怎么看”“怎么干”的问题，更好地指导和推动全市发展。

坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要做合格共产党员。要增强“四个意识”。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向中央大政方针和省委决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上同中央、省委保持高度一致。当前，体现我市党员干部强烈“四个意识”的重要实践就是，不折不扣将习近平总书记“新的希望和三个着力、四个坚持”总体要求和省委强卫书记“持之以恒做好‘铜’‘山’‘城’三篇文章”指示要求落到实处，确保中央和省委决策部署在鹰潭落地生根、落实生效。要做到“四讲四有”。中央和省委学习教育方案明确提出“四讲四有”要求，体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。近年来，我市评选了一批“龚全珍式好干部”，在学习教育中，要引导党员干部对照这些先进典型、对照“四讲四有”标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，讲政治、有信念，做到政治合格；讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格；讲道德、有品行，做到品德合格；讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要弘扬井冈山精神。深刻领会习近平总书记对井冈山精神赋予的新内涵，坚定执着追理想，激活和传承红色基因，在理想信念上更加坚定坚决；实事求是闯新路，争做思想的解放者，改革的先行者，创新的促进者；艰苦奋斗攻难关，严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，坚持廉洁自律，解决发展难题，做到清清白白、担当有为；依靠群众求胜利，始终坚持党的群众路线，研究总结新形势下群众工作的特点和规律，带头落实“先锋创绩”制度，机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，持续深化“四进三改两覆盖”活动，立足岗位履职尽责，让党的旗帜在基层高高飘扬。

坚持问题导向，突出“改”这个重点。“两学一做”，要带着问题学，针对问题改。这就要求我们进一步强化问题意识、坚持问题导向，提升学习教育的针对性和实效性。要深查细找。群众路线教育实践活动后，我们进一步掌握了批评和自我批评的有利武器，查摆出自身存在的突出问题。要通过召开专题组织生活会，继续开展批评和自我批评，按照“惩前毖后、治病救人”的方针，对照党章党规、对照系列讲话精神、对照正反典型、对照党员标准、对照职能职责，联系个人思想工作生活作风实际，深入查找理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等突出问题。要真评实议。近年来，我市大力推行民主评议党员和“双述双评”制度、“五星创评”活动等，在考核党员干部上取得了明显成效。要继续开展好民主评议，坚持党内评议与党外评议相结合、定性考核与定量考核相结合，做好个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，通过党员个人摆问题、党员之间讲问题、群众代表对党员评头论足点问题，帮助党员干部把“不像党员、不在组织、不守规矩”问题具体表现找深入、找到位。要立行立改。针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。

坚持统筹兼顾，体现“功”这个根本。开展“两学一做”学习教育，“学”得怎么样，“做”得是否合格，“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持围绕中心、服务大局，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。要把学习教育与推进“8+1”重点工作结合起来。引导党员干部把学习教育中激发出来的热情，转化为做好“8+1”重点工作的实际行动，对表奋进、按图推进，特别是强力抓好铜产业、旅游业、物流业转型升级，新型城镇化综合试点，脱贫攻坚、打造全省城乡最干净城市等工作，在推动发展中争当先进、争当模范。这次全省旅游产业发展大会，我们承办得很成功，得到了省委省政府的高度肯定，这是全市上下共同努力的结果，许多同志为此付出了心血和汗水，一名部门负责同志说得好：“旅发大会这样的大事，放在鹰潭，说明我们鹰潭发展得非常好，我们就是累点辛苦点也乐意。”这充分体现了强烈的事业心、责任感和荣誉感，有了这种精气神，就没有干不好的工作，我们要大力提倡这种精神。要把学习教育与深化改革扩大开放结合起来。以学习教育为契机，加快推进我市承担的10项国家级和14项省级改革试点工作，特别是农村宅基地制度改革，“多规合一”综合试点等工作，形成推动改革的强大合力；坚持“走出去”与“引进来”相结合，以开阔视野和开放头脑，推动我市开放型经济再上新台阶。要把学习教育与落实管党治党责任结合起来。进一步强化各级党委和党委书记抓党建责任意识，真正把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。当前，我市正进行县乡领导班子换届，要把严肃换届纪律纳入学习教育，牢固树立“实在实干实绩”用人导向，落实中央“九严禁”和省委“十严禁”纪律要求，努力营造风清气正的换届环境。

三、加强组织领导，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。全市各级各部门要把抓好学习教育作为重要政治任务，以更强的韧劲、更严的措施，做好组织领导和督促落实工作，真正把学习教育工作抓出成效。

一是要注重抓常抓长。“两学一做”学习教育主要是用好日常教育途径、教育方式，抓在日常、严在经常是其基本特点。要以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，充分发挥每个党员的主观能动性；要以党的组织生活为基本形式，把党小组会坚持好，把支部党员会组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好；要以落实党员教育管理制度为基本依托，按规定开展民主评议党员，把每个党员的现实表现搞清楚，把优秀、合格、不合格等次定准确，把处置不合格党员稳妥有序做起来。

二是要层层落实责任。开展“两学一做”学习教育，各级党组织是责任主体。各级党委（党组）要把学习教育牢牢抓在手上，发挥“一线指挥部”作用，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。党委（党组）书记要承担起第一责任人职责，深入一线、靠前指挥；班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域学习教育各项工作。要坚持领导带头、以上率下，这里我代表市委常委班子表个态，我们将从自己做起搞好学习教育，按照要求不折不扣地完成规定动作，各级党委（党组）及其成员也要当好学习教育的排头兵。

三是要强化组织保障。各地各单位要认真开展党员组织关系集中排查工作，摸清“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员纳入党组织有效管理，参加学习教育。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，尤其是选优配强班子及其带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要开展全员培训，按照中央和省委要求，对基层党务骨干进行全面培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障，为开展学习教育创造有利条件。

四是要坚持分类指导。各级各部门各单位要坚持从实际出发，紧密结合行业特点和党员队伍情况，进一步细化学习教育有关要求和具体措施，注重因地制宜、因岗制宜，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，真正做到“一把钥匙开一把锁”。要减少对学习教育规定动作的捆绑束缚，鼓励探索创新，不断增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

五是要加强舆论引导。针对党员多样化学习需求，充分利用手机报、电视栏目、微信和远程教育等平台，开发制作形象生动、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。大力宣传中央和省委、市委部署要求，宣传各地各单位的经验做法和进展成效，宣传各行各业中涌现出的先进典型和先进事迹，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。

当前，全市改革发展稳定的各项任务十分繁重。这里我再着重强调五项重要工作。一是要认真学习好、宣传好、落实好省委强书记在鹰潭调研时的重要讲话精神。强书记在讲话中充分肯定了鹰潭经济社会发展成绩，阐述了事关鹰潭全局和长远发展的系列重大问题。我们要迅速组织传达学习，把强书记的殷切希望和要求，传达到每一名党员、每一名干部，切实把全市干部群众思想行动统一到省委强书记的指示要求上来，凝心聚力做好“铜”“山”“城”三篇文章，奋力打造“世界铜都”“中华道都”“田园新城”。全市各级各部门要围绕这次强书记调研时对我市工作的指示要求，认真研究探讨，明确责任分工，强化工作举措，结合实际把强书记要求落到实处。二是要全力打造全省城乡最干净的城市。这次强书记对我市这项工作给予了高度肯定。我们要坚定信心，再接再厉，进一步加大城乡环境卫生综合治理力度，努力把鹰潭建设成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园。三是要认真做好防汛工作。根据气象、水文等部门分析研判，受史上最强厄尔尼诺事件影响，今年汛期我省气候状况总体偏差，降水异常偏多，江、湖发生大洪水的可能性大。全市各级要立足防大汛、抗大洪、战大灾，按照防御特大洪水的要求落实各项措施，努力实现省委省政府确定的“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标，夺取今年防汛工作的全面胜利。四是要做好“五一”期间值班工作。严格节日期间值班纪律，党政主要领导必须有一人在家，分管领导原则上不出差，走出市外必须提前请示报批；进一步强化安全生产和维稳措施，确保节日期间社会大局和谐稳定。五是要严格遵守作风规定和廉政纪律。党员领导干部在“五一”期间要带头落实好中央八项规定和省委若干规定，切实把好“廉政关”，坚决防止“四风”问题反弹，做到清正廉洁过节。

同志们，做好“两学一做”学习教育，责任重大、意义深远。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结带领全市人民感恩奋进、真抓实干、开拓进取，为实现“十三五”良好开局、实现“五年决战同步全面小康”目标而不懈奋斗。