市国资委党委副书记、主任   陈鑫英

（2014年10月20日）

同志们：

第二批党的群众路线教育实践活动自2月底在国资系统启动以来到今天已基本告一段落，在近8个月的时间里，我委党委及下属鹰潭酒店集团党委按照市委、市委“活动办”的统一部署和要求，精心组织、周密安排，各个环节进展顺利，整个活动的效果明显。今天召开总结会，虽说不是表彰会，但我在这还是要道几声感谢，首先要感谢的是以熊春金同志为组长的市委第六督导组所有同志对我委教育实践活动全过程的精心指导，其次要感谢的是我们国资系统全体党员同志的责任与担当，委“活动办”同志的辛勤付出以及全系统所有党员同志的支持与参与，这是活动顺利进行的重要保障。

这次党的群众路线教育实践活动，国资系统严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，聚焦解决“四风”突出问题不走样，转了作风、强了党性，在职工和群众中反响很好。

一、主要成绩

广大党员干部深受教育，理想信念、宗旨意识、群众观念明显增强。通过深入开展集中学习、专题研讨、收看（参观）教育警示片（基地）等活动，党员干部对习近平总书记的一系列重要精神领悟更深，对中央、省、市有关会议、文件精神吃得更透，更加全面地了解了党中央的执政理念、治国方略和思路举措，更加自觉地把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来。广大党员干部都着共同的感受，一致认为，通过教育实践活动，思想上提了神，精神上补了“钙”，党性上充了“电”，找回了“根”和“魂”，群众观念、宗旨意识得到加强，党员干部昂扬向上、奋发进取的精气神得到极大增强。

涉及“四风”方面的突出问题得到解决，党员干部作风得到显著提升。在教育实践活动中，领导班子带头深入基层、各监管企业，当好表率，深入查找问题，切实把自己摆进去，立行立改、即知即改、真查真改。针对单位“四风”问题，开展了专项治理、推进了制度建设，落实了“两方案一计划”的整改要求，把整改工作落到了实处，引向了深入。广大党员干部普遍感到，反“四风”不仅治好了自己的“亚健康”，更让自己懂得了什么可做什么不可做，工作的环境和氛围更加和谐了。许多群众也反映，现在吃喝的确是少了很多，“官气”减了，党员、干部真心实意办事的多了，党员干部的整体作风有大改观。

活动重肃了党内政治生活，党组织的凝聚力、战斗力、号召力明显提高。广大党员干部对整个教育实践活动最突出的一个评价是“实”，不走过场，不虚头巴脑，党内政治民主生活制度又一次焕发出生机和活力。广大党员、干部把自己摆进去，聚焦“四风”找准突出问题，深挖问题根源，自我剖析触及痛处。领导班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评开诚布公、不留情面。党员的组织生活会和民主评议党员从严从实，确保了活动的质量和效果。所有参加活动的党员都认同，这样实打实的党内政治生活，让大家又经受了一次严格的党内生活锻炼，灵魂深入触动极深，今后知道党内政治生活如何开展了。基层群众对干部作风肯定的多了，批评的少了，对党的事业更是充满信心了。

教育实践活动规定动作完成到位，自选动作符合实际，彰显特色。我委党员干部按照省委“连心、模范、强基”、市委“四进三改两覆盖”活动的总体部署和要求，先后深入黄庄乡峨门村委会走访群众200余户，解决制约百姓生产生活的问题5件，帮扶资金1万元，帮助1个基层党组织完善了村级财务公开，密切了党群干群关系，夯实了党的基层基础。与此同时，在教育实践活动的基础上，我委结合实际，开展了以加强干部队伍作风建设，提升国资监管能力水平为目的的“转作风、炼真功、创一流”主题实践活动，今年上半年，市属各监管企业经济运行态势良好，混合所有制改革取得突破，鹰潭公交有限公司实现了与上市公司江西长远的战略合作，三大投融资平台打造工作进展顺利，国资国企改革已经全面启动。

教育实践活动在整改中强化了制度建设，推进了作风建设常态化、长效化。在教育实践活动中，我委坚持破立并举、标本兼治，注重解决问题与建章立制相结合，注重健全制度与执行制度相结合，形成了一批务实管用、利于长远的制度成果，堵塞了不良作风的漏洞。如，我委修订了机关内部管理制度、特别是对公务接待、公务用车等作了新的补充规定，严格落实中央八项规定新要求。围绕加强国资国企监管，先后出台了我市《国资国企改革实施意见》、《市直行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》等。我们既牢牢把握了教育实践活动的大方向，同时又将各项具体业务工作有机融合在了一起，确保了活动成果的长效性。

二、存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们取得的成果还是初步的，与中央、省委的要求和群众对干部作风建设的期待相比还存在差距：一是少数党员、干部自觉践行为民务实清廉价值追求的主动性、持续性还不够强。二是一些深层次问题还没有从根本上得到破解。三是联系基层、服务企业还要进一步加强。这些问题，需要我们在今后工作中高度重视，以钉钉子的精神，锲而不舍地把作风建设推向深入，真正用抓“常”、抓“长”的决心和办法切实加以解决。

三、下一步努力方向

通过这次教育实践活动，我们深深体会到，教育实践活动取得实效，必须始终坚持党要管党、从严治党，不断增强领导班子和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；始终坚持以学促干、知行合一，让思想自觉引导行动自觉，让行动自觉深化思想自觉；始终坚持聚焦“四风”、问题导向，以解决各种突出问题的实际成效取信于民；始终坚持分类指导、从严从实，围绕重点领域、关键环节、重要工作，严督实导，持续用力；始终坚持敞开大门、依靠群众，把群众参与、群众监督、群众评判贯穿于全过程；始终坚持领导带头、以上率下，努力形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作格局。

第一，要落实从严治党责任。习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。国资系统各级党组织一把手要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”，真正成为从严治党的书记。班子成员要各司其职、团结合作，认真履行好分管领域从严治党责任，以更高的标准、更严的要求，充分发挥好从严治党的示范带动作用。每个党员、干部都要增强党的意识和政治担当，把从严治党要求落实到工作生活各环节、各方面，争当有信仰、有担当、有情怀、有气节的好党员、好干部。

第二，要加强干部教育管理。思想教育是从严治党的基础。习近平总书记强调，对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。我们要以这次教育实践活动为契机，继续把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，努力推动学习教育日常化，突出抓好党史和革命传统教育，进一步激活和传承红色基因；突出抓好党的宗旨和理想信念教育，进一步坚定理想信念和政治定力；突出抓好党性和道德教育，注重把正面教育和警示教育结合起来，引导党员、干部加强道德养成，规范权力行使。党员、干部是从严治党的主体。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要积极运用好这次开门搞活动的成功经验，坚持真开门、开大门，经常走出去、请进来，并充分发挥网络的作用，进一步畅通群众建言献策和批评监督两个渠道，真正使人民监督落到实处、发挥作用。

第三，要持续深入改进作风。作风建设永远在路上，必须持续用力、久久为功。要牢固树立持续整改、长期整改意识，按照“言出必行、有诺必践”的要求，始终把作风建设抓在手上，持续抓好整改任务落实，确保有一项改一项、改一项成一项，不打折扣，不留尾巴，以真改实改的成效取信于民。要继续推进“连心、强基、模范”三大工程和“四进三改两覆盖”活动，进一步解决好联系服务企业、联系服务群众“最后一公里”的问题，努力使作风建设落到基层、扎下根来。

第四，要严肃党内政治生活。习近平总书记强调，从严治党，最根本的是要使各级党组织和广大党员、干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。我们要认真总结好、运用好这次专题民主生活会、专题组织生活会的成功经验，坚持和落实党内政治生活的各项规定，下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题，增强党内政治生活的政治性、原则性。要认真执行民主集中制，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，充分激发领导班子活力。要积极用好批评和自我批评这个有力武器，努力使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。党员领导干部要带头讲政治、讲原则、讲规矩，带头开展积极健康的思想斗争；每个党员、干部都要自觉遵守党章、切实维护党章，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，形成新风正气。

第五，要强化制度刚性约束。习近平总书记鲜明提出了制度治党的重要思想和工作要求，强调要使制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。我们要继续本着务实管用的原则，紧密联系深化整改落实、建章立制工作，抓住民主决策、权力运行和监督制约、作风状况考核评价等亟待规范的领域和环节，持续深入推进制度机制创新，进一步健全完善相关制度，不断为从严治党形成更加科学完备的制度体系。要强化制度执行，建立健全制度执行的责任、考评、问责机制，对违反制度规定的要实行零容忍，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，真正使制度成为硬约束而不是橡皮筋，为推进“四个鹰潭”建设提供持久动力和保障。